为深入贯彻落实中共中央政治局常务委员会关于研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神以及习近平总书记重要讲话与重要批示精神，落实国家教育部、湖北省委省政府、黄冈市委市政府关于加强疫情防控工作的通知精神与湖北省启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应等有关要求，进一步提升全校各单位和全体师生正确应对、处理和防控疫情的能力，有效预防和及时有序应对、控制和消除新型冠状病毒感染的肺炎疫情带来的危害，切实维护学校安全稳定与保障师生安全，根据国家《传染病防治法》《国境卫生检疫法》和《湖北省突发公共卫生事件应急预案》《黄冈师范学院关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》等要求，结合学校实际，特制定本工作方案。
一、组织领导
学校成立黄冈师范学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急工作领导小组，负责全校疫情的预防、管控、科普宣传、监管协调、舆情掌控及按时报告等应急处置工作。
组 长：王立兵、陈向军
副组长：陈朝阳、王基家、彭锦、马志斌、汪晓凌、王锋，其中，汪晓凌同志担任常务副组长
成员：由各中层单位党政主要负责人与组织部汪辉同志组成
领导小组下设办公室，办公室设在学校应急值班室，汪晓凌同志兼任办公室主任，卢年桥任常务副主任，宋文生、胡志祥、余艳军、高少初、余晚霞、张国文、陈丽羽、项俊任办公室副主任，各中层单位主要负责人、组织部汪辉同志及学校与同济黄州医院对接医生罗建军为成员。
领导小组办公室下设工作专班，抽调张扬、张章、刘细松、刘全菊、李建平、雷建春、黄小花、赵桂莲、范晶、凌志军、徐辉、阮征及后基处、保卫处其他相关工作人员参加专班。
各中层单位要对标学校要求，成立由各中层单位党政主要负责人任组长的疫情防控应急工作领导小组，在学校疫情防控工作应急领导小组领导下开展工作，要结合实际制定本单位相应的工作方案。
二、实施范围
（一）黄冈师范学院南北校区、西校区、珠明山生活区、引智楼生活区、胜利街生活区、龙王山生活区、西湖一路生活区及全体教职员工和学生（含舟桥部队驻西校区官兵）。
（二）黄冈师范学院各校区所辖租赁单位按部门管理原则纳入协助监管范围。
三、基本原则
（一）坚持预防为主、科学规范，内防扩散、外防输出，联防联控、常抓不懈。
（二）坚持学校统一领导，各中层单位分级负责。
（三）坚持快速反应，果断决策，全面防控，信息畅通。
四、工作目标
（一）建立宣传教育机制。普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的知识，提高全校师生员工自我防护意识。
（二）建立疫情信息报告机制。落实日报告和有事即报制度，各中层单位要指定一名中层干部作为本单位联络人，每天定时无事报平安，异常报详情，不得瞒报、漏报、迟报、错报、谎报。
（三）建立值班值守机制。严防脱班、误班现象发生。
（四）建立突发疫情处置机制。做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，坚决控制新型冠状病毒感染的肺炎在学校发生和蔓延。
（五）建立防控工作责任追究机制。校纪委监察专员办公室要对各中层单位防控工作和应急值守、处置情况进行不定期抽查，确保各项工作落到实处，确保校园安全稳定。对在防控工作中失职渎职造成严重影响和重大损失的，严格实行“一案三查”，严肃追究相关单位和责任人责任。
五、工作职责
（一）领导小组工作职责。
1、制定科学可行的应急处置预案，明确责任分工、工作环节及处置步骤等。
2、组织指挥有关单位立即到达指定岗位，并采取有力措施。
3、调动学校门诊机构并协调属地医疗机构及时开展预防和救治工作。
4、依据实际需要调集相关人员、物资、药品、交通工具等，保障预防处置工作需要。
5、根据实际情况判断决定对人员进行疏散或隔离，并报上级部门。
6、结合实际需求判断决定对校园环境以及水、食物资源等采取控制措施。
7、对全校各单位疫情防控和应急处理进行检查指导。
8、协调组织并联合属地医疗机构对校园疫情进行综合评估，并在第一时间决定是否启动应急预案。
9、组织指挥涉校疫情防控工作的网络舆情监控和有效处置。
10、协调处理学校所辖租赁单位疫情防控事项。
（二）领导小组办公室与工作专班工作职责。
1、负责学校疫情应急工作的具体组织、指挥、协调、处置等工作。
2、负责实时收集分析学校疫情及防控情况，组织指挥学校应急值班人员每天向省教育厅、黄冈市防控工作指挥部、黄冈市教育局和学校领导小组及时报告疫情信息和处置情况。
3、负责协调属地医疗机构对发生的疫情进行调查处理，编制疫情报告，为学校领导小组决策提供依据。
4、指导检查学校各校区及生活重点区域的环境整治、卫生消毒、门岗管理和重点人群的体温检测、医学观察及信息摸排汇总等。
5、负责全校师生传染病防治法律法规及相关政策的宣传教育和新型冠状病毒的肺炎防控知识常态普及，并依法做好舆情引导和社会动员工作。
6、负责购置、统计、评估学校疫情防控工作所需物资，确保资金和储备及时到位。
7、依照上级要求和有关规定对全校各单位预防控制工作进行检查督导，并定期向领导小组报告工作。
8、做好社会捐赠的接受工作与捐赠物资的调度工作。
9、依照上级要求和学校安排对全校租赁单位的疫情防控进行协调监管和工作提示，并协调属地医疗机构做好联防联控工作。
10、完成学校领导小组临时交办的其它工作。
（三）各中层单位领导小组工作职责。
各中层单位疫情防控应急工作领导小组负责本单位疫情日常防控及突发应急管理工作，各教学学院疫情防控应急工作领导小组重点负责学生与教职工的疫情日常防控和突发应急管理、网络舆情、学生思想政治等工作。
六、防控措施
（一）尚未发生疫情阶段主要措施。
1、提高思想认识。根据上级要求和实际情况，及时召集专题会议，传达上级指示批示和相关会议精神，贯彻上级工作部署要求，结合校园疫情变化实际统一思想认识，从讲政治、讲大局的高度，切实做到压紧压实工作责任，分类分层落实防控措施。（责任部门：后基处、学校办公室、宣传部、保卫部、学工部）
2、加强组织领导。成立领导小组与领导小组办公室、工作专班，制定工作预案，明确工作职责，协调组织发动各方力量。（责任部门：学校办公室、后基处）
3、加强教育引导。加强师生健康知识教育和医疗科普讲座，普及公共卫生知识和突发医疗疾病救护技术，特别是预防发热、咳嗽、流鼻涕等现象的基本要领；加大教育宣讲力度，将上级的会议精神、法律法规、文件规定、公告要求、工作提醒、防控措施等系列内容逐一细化，通过学校官方网络平台、QQ群或微信群等媒体平台宣讲传导到每一位教职工、学生及家长，要求全体师生自觉增强自我防范和危机意识；开展全校健康运动，倡导积极向上的生活方式。（责任部门：宣传部、学工部、后基处、各中层单位）
4、加强全校教职工疫情信息摸排。人事处要牵头及时掌握教职工总体情况和重点疫情，加大对教职工流动情况的掌控力度，并于每天中午12点前向学校领导小组及领导小组办公室报告教职工疫情信息统计情况。（责任部门：人事处、各中层单位）
5、加强全校学生疫情信息摸排。学工部要牵头及时掌握学生总体情况和重点疫情，加大对学生寒假期间流动情况的掌控力度，加强与学生的联络，做好心理疏导应急预案，并于每天中午12点前向学校领导小组及领导小组办公室报告学生疫情信息统计情况。（责任部门：学工部、各教学学院）
6、确保基础物资供应。加强基础物资准备、加大经费投入，由后基处牵头抓紧购置必要器械（体温检测仪等）和必备药品、消毒用品、口罩等防护用具，确保各值班室防护装备齐全，提升师生防护能力。（责任部门：后基处、财务处）
7、加强环境卫生整治。每天对学校生活区公共区域、值班室、厕所、楼道、其它公共场所等重点部位进行全面消毒，不留死角，组织师生员工开展经常性爱国卫生运动和校园定期清扫劳动，保障师生公共活动场所及校区生活场所及时消毒、通风换气，确保校园环境整洁卫生。（责任部门：后基处、学工部、保卫部、离退处、各中层单位）
8、加强舆情监测。强化网络舆情监管，严防舆情炒作。（责任部门：宣传部、信息办、各中层单位）
9、组织疫情排查。要组织排查发热病人，若发现出现发烧、干咳、乏力等症状，要第一时间送至市定点发热门诊（市中心医院、区医院、市中医医院）筛查和治疗，根据病情及时处置。（责任部门：后基处、各中层单位）
10、加强校区管理。加强校园、生活区门岗管理，严格操作规程，一般情况下严禁校外人员进入校园和生活区，确需进入的，实行严格的实名登记；对学校大门口、各生活区进出师生实行严格的实名登记，并测量体温，一旦发现疫情，实行倒查制，及时将接触人员全部隔离检查及观察。（责任部门：保卫部、后基处及各中层单位）
11、加强学生管理。学生假期结束返校后，各学院每天上午8点前要组织对学生进行体温测量，并于当日上午10点前将测量情况报后基处医保科；对体温超过37.5摄氏度的人员，及时拨打120送至医院发热门诊进行筛查和治疗等。其中，国际教育学院负责留学生的体温监测和统计上报工作。（责任部门：学工部、后基处、各教学学院）
12、加强值班巡查。加强学校值班和巡查值守，严格值班纪律，严格各类定时信息报告制度，确保24小时信息畅通。（责任部门：保卫部、学校办公室及各中层单位）
13、做好推迟开学预案。加强教学计划的制定落实，根据疫情形势变化与上级部门要求，及时做好教学计划变更准备。（责任部门：教务处、学工部及各中层单位）
14、做好接受社会捐赠工作。发布接受社会捐赠通告，组织校友做好疫情防控紧急物品等财物的捐赠与配发工作。（责任部门：校友办、学工部、宣传部及各中层单位）
（二）出现疫情阶段处置措施及预案。
1、加强疫情监测。对已经摸排的师生情况逐一进行登记汇总，查询核实具体信息，对出现发热、咳嗽等现象和缺勤人员问明原因，同时重视学校及校区周边区域疫情变化，密切关注其动态，以便做好预防、预报工作。（责任部门：防控办公室、后基处、学工部及各教学学院）
2、加强疫情报告。（1）校内部门向学校报告信息。遇突发紧急情况：第一时间向学校应急值班室报告（24小时联系电话：0713-8621616），包括事发时间、地点、人员、涉及人数、性质如何、事发原因及已采取的措施、预计影响等，同时当日值班人员要及时向带班校领导上报。日常情况：各中层单位要按照日报告制度要求，指派专人每天下午14点前向学校应急值班室统计上报；相关要求：要按上级要求和疫情实际，对患病人员病情及接触人员情况如实报告和说明，做到实事求是，不迟报、不瞒报、不虚报、不谎报。（责任部门：各中层单位）（2）学校向上级部门报送信息：在疫情期间，学校应急值班室每天当值中层干部、后基处等单位要坚持每天按时按规定向上级部门汇报情况（省教育厅总值班室：027-87328300、027-87328070；黄冈市教育局值班室：0713-8877029；黄冈市肺炎防控指挥部：0713-8670833）上报。（责任部门：保卫部、后基处、学校办公室）
3、加强疫情处置。一旦发现疑似病例，要按照规定立即上报学校应急值班室与领导小组办公室，按学校统一部署，由后基处医保科会同属地医疗机构第一时间采取隔离措施，隔离地点设在南区紫园4栋，并配合相关部门对接触人员进行排查，根据具体情况进行相关处理；同时配合相关医疗机构对疑似人员传染区域进行通风换气和消毒处理；对疑似病例和相关接触者进行跟踪随访。（责任部门：后基处、各中层单位）
4、加强宣传教育。根据疫情实际，对患病人员进行医理分析，加强心理疏导，妥善做好教学安排与2020届毕业生毕业就业工作安排，确保学校稳定。（责任部门：学工部、学校办公室、教务处、招就处及其他中层单位）
5、加强网络监管。强化校内外网络舆情管控，严防网络炒作和负面效应发生。（责任部门：宣传部、信息办、各中层单位）
6、加强工作协同。积极配合地方政府开展防控工作，加强对师生在校外涉校疫情防控地处置与掌控，对校外涉校疫情要给予相应的人文关怀与心理疏导。（责任部门：学工部、人事处、后基处、宣传部、各中层单位）
七、工作要求
（一）提高政治站位，压紧压实主体责任。
各单位要高度重视，根据属地管理原则，贯彻落实习近平总书记的重要讲话与重要指示精神，以对人民极端负责的态度，坚决扛起疫情防控重大政治责任，严格按战时状态落实主体责任、监督责任、直接责任、领导责任和监管责任。要在上级指挥部统一领导下，做好本单位师生员工的宣传、教育、引导、联系和统计、反馈工作，及时公开信息与报告相关情况，不得瞒报、漏报、迟报和错报、谎报。根据学校要求引导、教育本单位师生员工尽量不要外出、养成良好卫生习惯、不信谣不传谣，以绝对忠诚的政治姿态打赢疫情防控攻坚战。
（二）坚持严防严控，切实加强应急应对。
各中层单位和全体师生要严格按照上级规定要求，坚持“谁主管谁负责”和分级管理的原则，认真摸排疫情情况，强化信息联络，完善防范措施，加大联防力度，严格巡查值守，严密信息报送，严肃工作纪律，细化工作流程，规范防控操作，科学、快速、有序、高效应急处置，联手、互通、协调应对，确保学校疫情防控任务目标圆满完成。
（三）坚持统筹协调，牢牢确保学校安全。
学校校区和生活区点多面广，情况非常复杂，安全管理风险突出，各中层单位和全体师生要以学校师生利益和工作大局为重，既要加强自身疫情防控和自我保护，确保自身安全和家庭安全，同时又要尽力加强与学生的沟通联系和安全教育，积极谋划和参与校园安全管理，强化全校安全系统化思维和一体化管理，确保安全过节和学校稳定。
黄冈师范学院
2020年1月25日